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在歐盟計劃永久擺脫俄羅斯天然氣和石油的之際,歐盟能源專員丹·約根森從斯洛伐克和匈牙利那里得到了相反的回答。因此,歐盟未能就削減來自俄羅斯能源供應的文件達成一致。
匈牙利和斯洛伐克發對波蘭擔任歐盟理事會主席期間提出的能源安全結論的反對是可以預見的。匈牙利、斯洛伐克這兩個國家嚴重依賴俄羅斯能源燃料,早在5月6日,歐盟委員會就將2027年定為切斷俄羅斯供應的最后期限時,它們就已表明了反對意見。
約根森將提出新的立法提案,以逐步淘汰俄羅斯能源進口。與5月初勾勒出的路線圖相比,新的路線圖還設想切斷歐洲核電站對俄羅斯鈾供應的依賴。他承認 “核問題當然很復雜,因為我們必須確保不會讓國家陷入沒有供應保障的境地。”
本質上,歐盟委員會將提議在2025年禁止根據新合同和現有現貨合同進口俄羅斯天然氣,以及在2027年禁止根據現有長期合同進口天然氣。
換句話說,將禁止與俄羅斯天然氣供應商(管道和液化天然氣)簽訂新合同,現有現貨合同將在2025年底暫停。這意味著大約三分之一的進口量必須在今年就停止。約根森明確表示,歐盟委員會不打算為停止從俄羅斯進口天然氣提供補償,并且 “公司不會有任何法律問題”,因為這是 “不可抗力” 情況,就像制裁一樣。
對于對俄羅斯的制裁,歐盟與匈牙利總理歐爾班的斗爭已經成為常態,因為涉及聯盟外交政策的決定需要成員國一致批準。在這種情況下,歐盟委員會可以利用《歐盟運作條約》第207條,該條款確立了布魯塞爾在貿易政策上的專屬權力,并規定由合格多數的歐盟國家批準。一個可以繞過歐爾班和斯洛伐克的羅伯特·菲佐的否決權的漏洞,很明顯擺脫俄羅斯天然氣的緊迫性更多地與外交政策有關,而不是與貿易政策有關。
相比之下,能源政策是歐盟和成員國之間的共同權力,正如匈牙利外交部長彼得·西賈爾托所聲稱的那樣:“能源政策是國家權力,這危及我們的主權和能源安全。鑒于中東局勢的升級,我們提議根本不提出這樣的計劃,” 他在自己的 X 賬戶上寫道,宣布要對波蘭主席關于能源安全的結論投否決票。
另一方面,波蘭指出,該文件得到了25個歐盟國家的支持, “這是一個壓倒性的共識。” 現在,波蘭將責任推給了丹麥,丹麥將從 7 月 1 日起接任歐盟理事會為期六個月的主席國,因此將不得不領導這項工作。丹麥能源大臣拉爾斯·阿加德(Lars Aagaard)承諾,他將 “把這一文件作為最高優先事項”,這 “不僅僅是一個能源一攬子計劃,而是歐洲自由的一攬子計劃。”
來源:國際能源小數據
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